正視我們落伍的防救災系統

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2016/02/17 第3683期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

聯合報黑白集 聯合/蘇嘉全別扯蔡英文後腿
聯合報社論 聯合/正視我們落伍的防救災系統
經濟日報社論 經濟/負利率效益的虛與實
民意論壇 金正恩與蔡英文 北京2個麻煩
複製矽谷 台灣得有史丹佛
去梯言/毋忘在莒?還是鑄十二金人?
李登輝下指導棋 蔡英文應表態
土壤液化難了 需要集體保險
城市美學 柯P學學巴西聖保羅
狂人可獲崇拜 也可讓「柯粉」破滅

聯合報黑白集

聯合/蘇嘉全別扯蔡英文後腿
聯合報黑白集/聯合報
春節期間,中央與地方政府合力救災,表現出捐棄藍綠成見的氣度,讓外界刮目。孰料,一開工,新科國會議長蘇嘉全即拋出震撼彈,要將《總統職務交接條例》列為本會期最優先法案,還稱朝野已有一致看法;此舉,讓國民黨團直呼:「傻眼!」

蘇嘉全的理由是正確的:政黨已經三度輪替,政權的交接必須有制度化的規範。但是,蘇嘉全處理此事的急切性卻顯不相稱:其一,民眾期待新政府上台後能趕快拿出作為,經濟、救災、食安、公平等議題都顯然重要得多;相對而言,交接並非民生攸關迫切事項。其二,馬政府稍早建議國會多數黨組閣,即是提前釋出權力的善意,但遭綠營悍拒;如今民進黨要用《交接條例》來限制馬政府的作為,顯然自相矛盾。

根據民進黨的《交接條例》草案,除要求將交卸的政府必須凍結簡任以上官員之人事,不得推動新政策,要求部會首長有義務應總統當選人之召前往作施政簡報,甚至要求將總統交接日期提早到三月廿日。其間,充斥著違反憲政精神之條文,就算強行通過,勢必搞得天下大亂。這對蔡英文未來施政,有什麼好處?

我們呼籲朝野兩黨,珍惜震災期間彼此節制帶給社會的好感,切勿輕易走回對峙的老路。《交接條例》要訂,但不宜在違背憲政精神下,強求在三月通過。蘇嘉全若要硬幹,結局只是在扯蔡英文的後腿,破壞她第一哩路的順利開張。

   

聯合報社論

聯合/正視我們落伍的防救災系統
聯合報社論/聯合報
二○六台南震殤,在地方勇於承擔、中央全力支援的合作下,交出難得的救災成績。儘管這起震災救難成效斐然,卻也震出防救災體制的缺失,中央、地方超越藍綠的合作雖克服了制度孱弱,若不能深刻檢討,下一次遇到複合式災害,必將付出慘重代價。

嚴格而論,這起震央在高雄美濃、芮氏規模六點四的地震僅跨越成災門檻,且是單一而非複合式災害,竟然會造成幾十棟房舍倒塌、一一六人喪生的嚴重災損,暴露出常態防災的不足。包括建管、避災、防災資訊都呈現空窗狀態,讓單一地震付出慘痛代價。

我國應對災害的救難設計,源頭是九二一地震重創後的《災害防救法》,法中明訂災防的執行單位是內政部消防署調整體制後的「災害防救署」。遺憾的是,因應複合式災難的前瞻立法設計,卻因為立委鄉愿認為「災害防救署」的名稱太長,而同意維持原有「消防署」之名號。維持機關原銜的後果,則是災防的怠惰,及災難意外的因應無法提升。

從台南震災的因應看,救災部分因人溺己溺的同胞情懷掩蓋了制度的扞格,使結局看起來尚可;但其間無謂的資源耗損,包括物資過度湧至、多支救難隊伍無緣上陣即遭「請回」等,都顯現防救災的指揮、後勤系統紊亂。尤其,負責防災體系建置的中央防救災執行單位缺席,讓整體防救災調度處於有勇無謀的局面。

防救災之根本無非「預測、預警、預防」,很遺憾的是,災防法空有前瞻思維,但執行單位卻固守「打火救災」的老店面,一味著力於固守地盤、設備更新,對「防災」的前端努力幾乎呈現無感,尤其防災教育、防災資訊部分更是未見著墨。

防災資訊部分,台南震災觸及土壤液化問題,引領民眾關注自宅是否坐落在土壤液化區,進而輿論充斥關於土壤液化的討論。這樣的關切實屬自然,但追溯源頭,問題在防災資訊的透明化不足。政府對土壤液化的基礎調查做得不少,卻遲遲不公布;原因竟是各方政治力量干預要求「不要影響房價」。土壤液化資訊之外,依《地質法》應公布的敏感地質區塊,也如盲斷層般不能曝光,難道要等災難發生,民眾才能後知後覺嗎?

事實上,台灣防災研究的進度和水準在國際上早有口碑。日本福島核災後,成大、中山大學的水工及海洋學界即以馬尼拉海溝若地震引發海嘯,南台灣哪些區塊可能遭到淹沒進行模型演練。但如此珍貴的研究結果,卻在計畫結束後存檔,完全辜負了防災本旨,豈不可嘆?

同樣的,馬國鳳教授領導的「台灣地震科學中心」成績斐然,預測、預警資訊軟體外銷地震好發國家,獲致相當好評;但在台灣,卻不為人知。問題竟同樣緣於「不要製造恐慌」的鄉愿意識。這樣空白的防災思維,多年來竟一仍舊貫的延續下來;可見,台灣正確的防災思維從未萌芽。

防災教育空白,更是不忍卒睹。人們入住新厝,歡天喜地討論裝潢、燈飾、風水,卻不知檢視逃生動線、安全避難區位;萬一發生地震,恐怕只能聽天由命。網路最近瘋傳的「地震逃生守則」,錯誤連篇,民眾若信以為真,恐將危險加身。即使如此,仍未見官方災防執行單位提出任何導正,放任偽知識以訛傳訛。

三一一福島海嘯引發核災的複合式災難,為全球帶來防救災的警醒與檢討。台灣是天災好發地區,但國內相關的反省、防範、因應卻遲遲未見啟動。天災的防救,不能光靠臨時性的社會動員,必須靠政府和民間有系統的防災準備。台南震災不合比例的傷損,是對我們冥頑不靈的防救災體制沉重的提醒。

必須提醒的是,今年以來,早春旱季變雨季、寒潮侵襲、台南震災……,迄今似乎只是災難序幕,切勿掉以輕心!

   

經濟日報社論

經濟/負利率效益的虛與實
經濟日報社論/經濟日報
日本央行元月底宣布將實施負利率,使全球股市在經歷「元月大屠殺」之後,2月起又出現第二波重挫,銀行股更首當其衝。市場劇烈動盪顯示,各國央行的寬鬆政策不僅已成強弩之末,而負利率更是走火入魔。

歐元區、丹麥、瑞典及瑞士原本已採用負利率作為寬鬆貨幣政策新武器,而日本加入後,更使全球經濟規模約四分之一的領域都已淪陷。理論上,負利率的作用其實與降低利率大致相同,都是使利率「更低」,以刺激借貸,誘使企業及民眾加速投資及消費;並促使本國貨幣貶值,以提高出口競爭力;最終目的是促進經濟成長並拉高通膨,同時拉抬股市及其他高風險資產的價格。

然而匯市與股市的反應卻與政策目標背道而馳。歐元及日圓反而都對美元大幅升值,國際股市則全面重挫。投資人渴望「安全」,資金進駐因而使日圓、公債及黃金大漲。

究其原因,主要是投資人普遍認為既實施負利率,表示任何正常的經濟運作關係及禁忌都可能被打破,央行的寬鬆政策已不再可靠,且招式用老;市場對未來更加不確定,因而陷入恐慌,對負利率進行「反向因應(reflexivity)」,美元應升反貶,股市該漲卻跌。

在「悲觀循環(pessimism cycle)」的氛圍下,市場不再依循經濟指標而運作,但市場動盪卻會衝擊實體經濟,更加打擊投資人信心,形成惡性循環。

再者,負利率可能引發的負面衝擊也非常明顯。犖犖大者如下:

1.負利率使銀行費用增加,將傷害銀行獲利。

2.長期存款將出走,銀行業因資金來源不穩而縮小業務規模,使資金從儲蓄者傳輸到生產性投資的管道受阻,妨礙銀行信用創造。

3.公債也淪為負殖利率,對壽險公司及年金基金產生沉重的經營壓力。

4.薪水階級須增加儲蓄作為退休準備,使當下的消費支出減少,企業當然也不會積極投資;消費與投資都減弱,經濟成長及通膨的目標將無法落實。

5.負利率使民眾會轉入外幣、珠寶及貴金屬等資產來作為「價值貯存」工具,引發資產泡沫。

6.儲蓄者可能把資金移往國外,導致信用吃緊,利率上升。

7.對既有金融架構造成傷害,貨幣市場共同基金可能不再存在,使信用萎縮,並阻礙經濟成長。

8.國際間爆發「匯率戰」機率升高。

上述負作用不但會抵消負利率的預期效果,並可能使經濟未蒙其利而先受其害。

再從實務面來看,負利率必須「負」到相當程度,才可能有效。此時存款人可以把錢提出自行收藏,但卻可能使竊盜案因而增加。小額存款人會利用各種方式預先支付各項固定開銷,或以悠遊卡或手機SIM卡來儲值。專業的保全公司將設立金庫為大額存款人貯藏現金,並在客戶間進行轉帳,成為地下銀行;企業也將設法加速付款,緩慢收款。如此將使經濟及金融秩序大亂。

若為落實負利率而全面實施電子貨幣,廢除鈔幣,則不僅涉及合法性,還關係到現有的支付體系能否處理,與經濟活動的實際運作能否相容,凡此均將引發政治、文化及社會性的爭議。

其實各國央行不可能不了解負利率政策的負作用,以及執行上的諸多困難與爭議,因此目前的動作只是在進行一場貨幣政策的實驗,真正的目的是在製造一種「負利率政策」的幻覺,希望能誘發「預期」心理,讓央行根本不必執行真正的負利率,便能達到刺激消費及投資的政策目標。

但如果央行無法靠「負利率幻覺」來實現政策目標,乾脆讓利率更「負」,導致貨幣政策由「鼓勵」變為「懲罰」,使民眾產生強大的被剝奪感,不滿情緒及社會爭議引發政治力介入,使央行的獨立性受損;自認為萬能的央行,終將引火自焚。

   

民意論壇

金正恩與蔡英文 北京2個麻煩
石之瑜/台大政治系教授(台北市)/聯合報
從冷戰結束,到中國崛起,世界格局發生重大變化,美國的大戰略也隨之調整,中國逐漸成為最主要的戰略挑戰,其周邊國家的戰略角色出現翻天覆地轉移。其中,名不見經傳的朝鮮成了世界矚目的邪惡國家、失敗國家,而遭尼克森與卡特背棄的台灣,則成為自由民主的寵兒,金正恩與蔡英文各自代表這兩個極端。

朝鮮與台灣的共同特點在於,他們的戰略價值與角色是圍繞著中國的地位。冷戰中後期,在華府拉攏北京制衡莫斯科的大三角下,朝、台微不足道。九○年代初期,李登輝甚至有聯朝而雄的戰略思維,當時接觸點就是台灣核廢料輸朝,因忤逆華府反擴散政策而難以付諸行動,但毋寧已成為日後朝核問題的楔子。

朝核問題發展至今,平壤不但試爆成功,並且已進入衛星軌道。國際輿論共識似乎是,這些要怪北京縱容平壤一意孤行。但是,從平壤有意願處理台灣核廢料透露的蛛絲馬跡推斷,台北既然意在製造北京的麻煩,可能比北京更樂見平壤獨立發展核技術。可見,北京縱使沒有嚴加管束,也不至於到鼓勵或縱容的地步。

平壤在華府的戰略孤立下,既不能仰賴北京的庇佑,堅持發展核武就成了唯一自保之道。固然華府對平壤一再施壓制裁,醉翁之意當然在北京。北京在國際輿論壓力下,被迫與平壤保持距離,更加深平壤自求多福的意志。可以說,是華府因應中國崛起的戰略太有效,狗急跳牆的擠出了今天積重難返的朝核問題。

如果說,是華府讓一個北京無法負責、也不願對之負責的平壤,變成世人眼中北京難辭其咎的沉痾爛帳,華府同樣也讓台北從一個北京想要壟斷獨占的勢力範圍,擺脫出來成為北京不能影響的獨立對象。但華府只顧了中國,忽略平壤與台北的能動性。華府不但沒能控制平壤最後擁有核武,也沒能控制台獨的壯大。

如今東亞同時成為世人眼中的汙點與亮點,金正恩代表東亞作為世界輿論的汙點,蔡英文代表東亞作為國際封面的亮點。不論汙點或亮點,他們都是北京的麻煩。他們所以是汙點與亮點,恰恰因為他們能成為北京的麻煩,而這不是平壤或台北自己能決定的,當然更不是北京能決定的。

華府對中大戰略不僅激發平壤的求生意志,更養成台北的依賴心理,則都不是華府預期到的。平壤要擺脫北京,用自己的核武威懾首爾與東京,進而牽制華府。台北卻相反地黏上華府,要華府對以民主為名義而執政的台獨,保障其安危。華府為壓制中國一下多出兩個麻煩,還要與北京商量怎麼辦,能不氣北京嗎?

   

複製矽谷 台灣得有史丹佛
童振源/美國柏克萊加州大學訪問學/聯合報
蔡總統即將上任,卻要面對台灣經濟發展的極大挑戰。蔡總統寄望於五大創新研發計畫改善台灣經濟,其中兩項與矽谷有極大關係。新政府必須準確理解矽谷成功的關鍵因素,才能創造亞洲矽谷的奇蹟。

一九五○年前,大部分矽谷地區是農村。經六十多年發展,矽谷已成為全球科技創新與創業首都,引領全球新一代高科技產業發展。僅矽谷最大的一五○家高科技公司營業額便是全台灣GDP的一倍半,股票市值是台灣的三點四倍。

世界各地,甚至美國各地,都希望複製矽谷,但至今沒有一個成功。矽谷不可複製嗎?

筆者與兩位矽谷前輩邀請廿一位資深的產官學研作者撰寫《矽谷成功經濟學》,希望揭開矽谷成功的秘密。矽谷成功因素包括:氣候好、交通便利、世界頂尖大學、產學合作機制、世界頂尖人才聚集、開放高科技移民、產業群聚效應、創投體系與資金鏈完整、稅賦與股權制度鼓勵創業、資本市場健全、開放、包容、法治精神、冒險與不畏失敗、樂觀進取精神、企業對世界市場暸解、企業研發經費充足。

上述因素都非常重要,所有因素加總便是矽谷今日持續保持優越世界競爭力的原因。但,難道上述因素沒有在加州其他地方嗎?其次,上述因素都無法在美國其他地方複製嗎?到底矽谷成功的最關鍵因素為何?

回顧矽谷歷史,一九三九年矽谷教父特爾曼教授的學生創立了惠普公司(HP),後來上千家矽谷公司都是從HP衍生出來。後來,史丹佛大學畢業生還創立或領導很多世界著名的公司,孕育出超過六千家公司。

其次,史丹佛大學在一九四六年成立史丹佛研究院,接受政府、企業與基金會委託進行研發。史丹佛大學一九五一年再成立史丹佛工業園區,促進產學合作與科技公司發展,至今有二千位職工為一四○家不同的公司工作。在這種氛圍下,半導體產業的始祖William Shockley搬到了這裡,開展矽谷半導體產業的發展。

第三,史丹佛大學培育很多高科技人才、進行廣泛產學合作,很多半導體的人才都是史丹佛大學培育,引領矽谷高科技產業發展。早在一九六○年代,史丹佛大學就鼓勵教授去擔任企業的付費顧問。一九七○年代,史丹佛大學成立科技授權辦公室,讓師生的發明能商業化。過去四十年,該辦公室創造超過八千項發明、三千項專利,並為史丹佛大學帶來超過十三億美元收入。

根據史丹佛大學調查,大約有三九九○○家還在營運的企業可溯源到史丹佛大學。這些公司每年在全世界的收入高達二點七兆美元,相當於全世界第十大經濟體,雇用大約五四○萬員工。

沒有史丹佛大學,便沒有矽谷的成功!台灣要成為亞洲矽谷,要先創造亞洲的史丹佛大學。

   

去梯言/毋忘在莒?還是鑄十二金人?
公孫策/聯合報
蔡英文說,民進黨要當一個「有在野經驗的執政黨」,這種態度稱為「毋忘在莒」。

春秋時,齊桓公成為諸侯第一位霸主,志得意滿。在一次齊國君臣的宴飲場合,每個人都要端起酒杯,站起來,說一番頌揚國君的話。輪到鮑叔時,他說了:「願國君不忘記流亡莒國的日子;願管仲不忘記在魯國成為犯人的日子;願甯戚不忘記販牛時睡在車下的日子。」—這是毋忘在莒典故的第一種說法。而鮑叔的意思,是提醒君臣們都不可忘記過去的困厄日子。

毋忘在莒典故的第二種說法,是齊襄王以莒城為基地,反攻復國(也就是田單復國)的故事。蔣中正總統曾經以此典故,發起「毋忘在莒」運動。

蔡英文的意思,如果是後者,則實際上已經完成,所以她的意思應該是前者。然而,前者也有兩個面向的引申。

早在這次總統大選之前幾個月,南部幾家地下電台都發出「咱已經『蘇武牧羊』八年了」的言論,以此激勵民進黨的支持群眾。容我直言,那是一種危險的思考:「蘇武牧羊」意味著「渴飲雪,饑吞氈」的苦日子,那麼,贏得執政權,難道是為了「苦日子太久了,咱要回到過去的好日子」?

過去八年,照蔡英文的說法,民進黨努力做好「一個有執政經驗的在野黨」。確實,民進黨成功的指摘出馬政府所有缺失,這一點發揮得淋漓盡致。然而,民進黨留給人民的「執政經驗」是什麼呢?大多數人記得的,恐怕還是扁政府的貪腐。所以說,「執政回到過去的好日子」是一種危險的思考。

職是之故,我們寄望於蔡英文新政府的,是既能矯正馬政府的諸多失誤,也能避免重蹈扁政府的覆轍。

秦始皇削平六國,一統天下。他矯正了戰國的錯誤:廢封建、行郡縣、書同文、車同軌等,都是當時天下人期待的改革。

然而,他為了鞏固政權能夠永續,實施了一些勞民傷財的措施,如收天下兵器鑄為十二銅人、遷天下富豪於咸陽等。他以為,沒收了兵器、沒有豪傑帶領,就可以萬世一系了。事實證明,一旦人民的忍耐了極限,戍卒(非豪傑)揭竿(非兵器)起義,一樣推翻他的帝國。

「毋忘在莒」還是「鑄十二金人」,兩者在一念之間。

   

李登輝下指導棋 蔡英文應表態
林泉利/退休教師(新北市)/聯合報
李登輝出書「餘生:我的生命之旅與台灣民主之路」。他說,台灣現在的認同已經發展出「台灣中華民國」的意識,中華民國已經不是以往的中華民國,而是第二共和。

李登輝雖然表明,台灣是中華民國的領土,只要保全中華民國主權和地位,就沒宣告台獨的必要。但是他並主張修憲讓中華民國成為新共和國,這件事總有一天非做不可。也就是老李在對蔡英文準總統下「中華民國成為新共和國」指導棋;以民進黨加友黨的立委席次,提議修憲成功不是不可能,就看蔡與民進黨是否受到影響與配合演出吧!

只是話說回來,之前「中華民國在台灣」屬於「偏安」,只要不硬碰硬,台灣可以「維持現狀」發展經濟;一旦修憲改國號,則變成「兵戎相待」局面。這場「一言可以喪邦」的言論,李先生可能沒有損失,因為年將近百;但是經不起兩岸經濟的阻絕,演變成實際戰爭,蔡英文需要及時表態,因為茲事體大!

   

土壤液化難了 需要集體保險
林俊全/台大全球變遷研究中心主任/聯合報
看到政府要公告土壤液化潛勢區,真的又要捏一把冷汗了,又要擔心政府公信力受到損傷或被挑戰。

依照地質法,政府就有責任公告地質敏感區。但過去公告的地質敏感區,其實是七折八扣的地質敏感區。政府只能非常保守的把曾發生過災害的地方公告為地質敏感區。範圍多畫了,徒然引起民怨,甚至地方政府也不埋單。其實是因為不容易研判與確認敏感區的區位、規模與影響範圍,何況還有人謀不臧的問題。這次台南地震當頭,政府願意公告敏感區,鼓掌肯定之餘,卻不免擔心會引起許多爭議。

一個房舍、建物、社區要安全,需要具備四種條件:基礎要好、邊坡要處理好、設計要符合法規、施工不能偷工減料。因此也不是位於土壤液化潛勢區,就表示房舍不安全。許多房舍經過九二一大地震,仍然完好,就是一例。這次的台南地震,就同時震出了基礎、設計、施工的問題。

各個建物的地質基礎究竟如何,是否具有土壤液化潛勢,固然可以從鑽探資料瞭解一部分特性。但施工時,是否能因應這樣的地質資料施工,尊重工程地質技師的建議,才是重點,這也應該是地質法的精神所在。所以我們擔心台北盆地有許多具有土壤液化潛勢的地方,卻因為忽視這些問題的嚴重性,土地價格又如此昂貴,業者總希望利用工程手法,把潛在的災害消去,以增加土地的價值。

基隆河截彎取直後大規模的開發,便是一例。以附近的濱江國中為例,位處基隆河的沖積河道旁上,基礎的淤泥便超過十五公尺厚,如果基礎、設計、施工任何一個環節沒有處理好,未來受到一定震度的地震搖晃後,發生土壤液化的可能性非常高。那又該如何處理呢?旁邊的豪宅呢?基隆河舊河道的淤泥分布範圍、厚度與深度究竟如何,是否應該先瞭解?應如何公告呢?

其次土壤液化的潛勢區,並不是一小區而已,必須知道過去地形演變的過程。因此如果沒有非常精細的調查,不同的土壤顆粒組成與堆疊方式、厚度與含水量都可能造成不同的液化程度,加重於其上的建物大小、重量與分布,更容易產生不同的結果。但精細的調查,又代表著經費與人力及時間的需求。因此公告後,如果在被認定的安全區開發,又引發土壤液化的問題時,便非常容易引起國家賠償的問題。

過去的建築法規、技術並沒有非常嚴格執行,加上老舊的建物,當日後遇到大地震,便會凸顯這樣的困擾。

筆者認為未來在所有建物無法一一拆除檢查的狀況下,一種社會集體保險制度的設計,便非常重要。畢竟政府財務有限,面對天災威脅,如何調適需要大家更有智慧的面對。未來如何透過都市更新,減少因為基礎、設計、施工問題的影響,是更需要亡羊補牢的地方。

地質界常提到台北盆地內含較多泥質的松山層,其分布、深度、厚度與可能的影響範圍,其實是要先釐清的,也才能有所因應。否則類似社子島的開發計畫,都可能因為土壤液化的問題,讓數百億的開發案,毀於一旦。這是令人擔心的。

   

城市美學 柯P學學巴西聖保羅
馮建三/政大新聞系教授(台北市)/聯合報
報載,台北市長柯文哲視察北門,認為附近不少招牌醜陋,遂要求都市發展局改善。看來,台北市在內的不少城市,雖有《(競選)廣告物管理自治條例》,但對城市美學的提升,似乎尚未產生積極的導引與美化。

未來,希望會有首長研究拉丁美洲最大城市聖保羅的作法,徹底讓城市耳目一新。二○○六年九月,這個巴西城市通過《城市清爽條例》,全面禁止戶外廣告看版,似乎相當徹底,不但看板不能太大,計程車、公車與一般商家看板,也都列入規範。

然後,一萬五千面戶外廣告消失,麥當勞的金黃色拱門、可口可樂的深紅標誌,統統再見。對於這個作法,自然有人反對,並說此舉將致使聖保羅損失一·三三億美元。不過,二○一一年的調查顯示,七成市民認為,當時執行已有五年的規定很好,並且經濟還是生猛有力。到了二○一二年,從事廣告行銷的周刊主編露西.漢德利(Lucy Handley)更說,管理戶外廣告,反而讓行銷人的創意有了新的發展空間!

更有趣的是,看板拆除之後,浮現的市容並不全然更為美觀。比如,過去在大型看板隱匿之下,行人旅客看不到的的貧民區,如今映入眼簾,對於市民是另一種刺激,反而讓人再次得到機會,不得不討論都會貧窮議題。

二○一六年夏季奧運快要到來,加上巴西近來經濟不佳,有人猜測,聖保羅市政府若是會為了得到戶外廣告租金,放寬規定,走回頭路,並非不可能。柯文哲也許可以觀察,若聖保羅能夠頂住,台北市就可跟進,應該改善的景觀,不僅在北門。

   

狂人可獲崇拜 也可讓「柯粉」破滅
邱天助/世新大學社會心理學系教授/聯合報
台灣有一群人很喜歡柯P,也有一群人很不喜歡,我屬於後者。原因非關政治立場,也無關施政理念;甚至,他有些政策我還相當程度贊同,包括「三橫三縱」的減碳概念、廢除模範生頒發或城市美學。然而,柯P政治狂人的行事風格,以及工具主義的思維模式,實在令我難以接受。

柯文哲自稱狂人,並以瘋狂為傲。其實,古今世界不乏政治狂人,希特勒、海珊、格達費、金正恩都是狂人一族。他們行事風格和人格特質都有高度的共通性:自認聰明過人、自戀且桀驁不馴、不按常理出牌、常說貶抑他人的粗鄙語言,以及都有政治決策的隨意性與攻擊性,還有,稍稍神經質的肢體動作;他們都身處於崇拜者的包圍,常因不可一世的狂妄而沖昏了頭腦。不幸的,這些政治狂人,最後都演繹了相同的悲劇。

希特勒曾為德國的民族英雄,備受人民擁戴。他有超強的感受力,也有豐富的想像力,更有無窮的自信心,常能鼓動群眾。他宣傳的納粹主義、反共產主義、反資本主義、反猶太主義,獲得小資階級普遍支持。

他更重新武裝軍備,試圖在歐陸建立以納粹為首的新秩序,導致第二次世界大戰爆發;他仇視猶太人,並策劃種族屠殺。最後在盟軍的逼迫下,自殺身亡。

格達費啟動綠色革命,推翻君主統治,成為利比亞的「革命導師」。他提出《人民權力宣言》,取消各級政府,建立各級人民代表大會和人民委員會,宣布利比亞進入由人民直接掌握政權的民眾時代。

四十年後,受到「阿拉伯之春」風潮影響,利比亞出現示威活動,並逐漸演變成反格達費統治的革命事件。最後他被反對派領導的國民解放軍擊斃。

海珊擔任伊拉克領導人長達廿多年,在一個暴力遊戲的政治國度裡,海珊迅速爬到政治巔峰;毫不妥協的姿態,使他成為世界矚目的焦點人物。然而海珊常用戰爭解決紛爭,帶來更大衝突。

他曾帶給人民希望,最後仍然被美國推翻,審判後處以絞刑。雖然有人譴責美國,但海珊至少是個爭議性人物。至於金正恩,最後下場則有待觀察。

政治狂人的生成,有其孕育的土壤和養分。狂人是政治混亂、社會矛盾下的產物,柯P則是藍綠纏鬥光影交織的折射,就像在果戈理和魯迅《狂人日記》所描述的憂憤世界裡,成為焦慮民眾的政治超人,也成為許多人的迷戀對象。

狂人風格雖可獲得群眾崇拜,但是,這種狂妄自大的作風,也很可能為自己埋下失敗的種子,讓「柯粉」們的希望破滅;更由於他工具主義的思維模式,在他眼裡,人只是達成目標的工具,人才也只是個奴才。歷史證明,狂人一旦變成「獨夫」,當民眾的狂熱退潮之時,最後往往會成為被革命的對象。

   

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