【今周刊1000期】瑞士 最強公民國

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2016/02/17 第452期

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瑞士
最值得台灣學習的國家
黑心建商林明輝
有多少未爆彈
 
   
封面故事

   
瑞士
最值得台灣學習的國家

撰文:今周刊整理

台灣與瑞士同樣小國寡民、缺乏天然資源、國土有一大部分是難以利用的高山,想找出路,台灣至少接近充滿希望的海洋,瑞士卻是內陸國。儘管先天不良,瑞士卻靠著成熟的公民意識,揮別曾經的貧窮,走向足。根據聯合國調查,2015年全球最幸福國度,就是瑞士。《今周刊》今年一月委託波仕特線上市調調查也顯示,瑞士是最多台灣人(36.2%)心目中的幸福國度。

日內瓦小學》同一時間,只能有一個人說話

45分鐘的上課時間,學生享有相當的自由,不須事先報告,就可以離開座位借文具,或到角落使用削鉛筆機。教室裡,只有一項不能違背的規則:同一時間,只能有一個人說話。

「這是為了告訴孩子,每個人表達意見的權利,都應該受到尊重。」掩著嘴,壓低聲音,與我並肩坐在教室最後方的日內瓦州國民教育負責人盧懷勒(Joëlle Leutwyler)這麼說。

每個人都有充分的發言機會,也樂於主動表達意見,但交換意見的前提是彼此尊重。身為群體中的一分子,沒有誰比誰優越,所有人都該負起相應的責任,維持群體的秩序與穩定運作 ── 小學生的法語課,就是整個瑞士社會的縮影。

國家最高殿堂》管你來自哪裡,能為瑞士做事才重要

在講究和諧共識的瑞士政治,現任聯邦委員除非捲入重大爭議,否則幾乎篤定連任;本屆是因一位聯邦委員退休,才必須選出新成員。但各主要政黨事前也已達成共識,由剛在國會大選中贏得最多席次的瑞士人民黨推薦繼任者;只是人民黨一口氣提名了來自德語區、法語區、義語區的3名候選人,讓這場間接選舉因不確定性而引人關注。

「這是一種宣示意義,證明人民黨代表來自所有區域與文化的瑞士人民,不只是特定利益。」人民黨籍的福瑞納分析。「共同體」的概念,是瑞士政治中最常被強調的價值。國會大廈穹頂內部,是由畫著各州「州旗」的哥德式彩繪玻璃,圍繞著中心的瑞士十字國徽;瑞士國徽上下,則是拉丁文的國家格言:人人為我,我為人人。

這句格言,因法國作家大仲馬的小說《三劍客》而知名。1868年,當瑞士阿爾卑斯山區遭洪水肆虐時,剛建國不久的瑞士聯邦政府,借用了這句話召喚人民團結意志,對災區提供援助。此後,「人人為我,我為人人」成了瑞士精神象徵。

少女峰上的爭辯》對於不可逆的決策,他們想了7年

這個位於半山腰的車站,除了是兩條開往瑞士觀光勝地少女峰鐵路的交會點外,也是滑雪中心,每年旅客人次超過百萬。遇上周末假日,總是擠滿了轉運人潮。在這裡,一場台灣絕不陌生的「發展與環境衝突」戲碼,已悄悄上演多時。

為舒緩交通量,當地政府自2008年起展開研究,並於13年提出興建兩座纜車、將滑雪客與少女峰觀光客分流的計畫。多數居民認為,纜車對觀光產業有正面效益,但14年夏天舉行公投時,部分居民憂心纜車破壞環境、噪音干擾動物作息,一個名叫瓦爾基斯特(Wärgistal)地區的投票結果未達3分之2同意門檻,整項計畫推遲超過1年,直到15年10月再次公投通過後,才正式準備動工。

「我聽說這個計畫好多年了,但瑞士人對於不能回復的決策特別謹慎,會評估所有反對意見,寧可慢一點決定,也不想犯錯。」帶瑞士團經驗逾20年的泰永旅行社董事長楊振發說。對凡事講究效率的台灣,「寧可慢,也別犯錯」的原則似乎有些消極。但回想12年立法院以「先求有再求好」為由,草率通過後患無窮的《證所稅》修法;13年為因應洪仲丘事件火速修正的《軍事審判法》,也被法界人士認為極可能引發後遺症。瑞士人做決定前的審慎態度,確實值得台灣借鏡。

大家一起決定》直接民主的結果,就是共識

2012年春天,瑞士勞工團體(Travaille Suisse)發起了一項公投案,要求政府立法,將勞工目前擁有的每年四周帶薪休假延長為6周,但這項能為廣大勞工帶來「小確幸」的公投提案,竟被壓倒性的3分之2民意否決。

「表面上看來,這是一項增加勞工福利的公投,為什麼只獲得這麼少人的支持?原因就是選民擔心,增加休假將降低經濟競爭力,瑞士人衡量得失之後,決定拒絕這項好意。」瑞士政治學者林德認為,貧窮的過去,造就了瑞士人務實儉樸的性格,做決定前總會反覆問自己,「之後該怎麼辦?」修法讓我們有更多帶薪假?我拒絕! 這會拖垮國家未來。

(尊重智慧財產權,如需轉載請註明資料來源:今周刊1000期 謝謝!)

黑心建商林明輝
有多少未爆彈

今周刊•撰文:梁任瑋

台南震災受害最慘的維冠金龍大樓,由建商林明輝所建,他慣以「一案建商」方式,不斷更改公司名稱、轉移陣地推案,他還有多少未爆彈?

2月6日小年夜凌晨3時57分,南台灣發生芮氏規模6.4強震,台南市永康區維冠金龍大樓應聲倒塌,造成住戶114人不幸罹難。投資興建房屋的維冠建設負責人林明輝,疑似建築偷工減料,已被檢調以涉嫌業務過失致死收押;但上百個破碎家庭,卻難以重圓。

成為眾矢之的的建商林明輝,兩度改名為林家禧、林青庠,近年則化名林玄道。1983年就跨入建築業的他,至今尚未有代表作,但綜觀30幾年的推案史,倒是將「不肖建商」的慣用手法發揮得淋漓盡致,最典型的作法,就是在1999年將一手創辦的維冠建設停業,其後以「一案建商」方式,不斷新設公司、轉移陣地推案。

模仿外觀起家
沒建築師執照 也敢推案

熟悉建築產業生態的建商大老表示,慣用「一案建商」推案的同業,最大目的在於將「後續責任終止於交屋」,「如果對自己的建案有信心、想要永續經營,為何要不斷換名字?」

台南建築業者透露,1952年出生的林明輝,家境相當貧窮,初中畢業後就先到機械工廠打工賺錢,後來考上台南高工建築科夜間部,以半工半讀的方式完成學業。

「他雖然學歷不高,但模仿功力一流,講好聽一點,是觀摩學習;事實上是,只要看到外觀不錯的建築物,就會想辦法拷貝在未來要推的建案上,卻忽略最重要的施工品質。」一位認識林明輝多年的台南建商透露。

林明輝之所以踏入建築業,源於讀高中時白天在楊耀震建築師事務所當助理,由於經歷過一波房地產業多頭,讓他對房地產業產生濃厚興趣,因此出社會後,雖然未取得建築師執照,還是先成立藝峰造形設計公司,累積推案實力;之後才籌組維冠建設,在永康區推案。

跨足觀光業
以小搏大 多次財務危機

林明輝創業前10年,因為在永康區推案獲利頗豐,讓他的野心越來越大,旗下事業體含括建設、營造、保全、育樂、餐飲及文教基金會,甚至還想將維冠建設股票上市,從資本市場募集資金。

不為人知的是,92年左右,林明輝從房地產業跨足到觀光業,在曾文水庫旁買地興建別墅、度假村,發展起休閒產業。

在台南市楠西區占地10甲,當地頗具知名度的老牌休閒農場「龍之嶺度假村」,就是由林明輝興建,當年曾因設有小木屋、三百六十度滑水道、露營烤肉區、KTV俱樂部、觀光果園等名噪一時;不過,經營不到5年即財務吃緊,導致營運不善,在2002年轉讓給尊龍客運前老闆徐明鉅經營。

行事作風大膽的林明輝,習慣操作財務槓桿以小搏大推案,95年他被當時維冠總經理曾錦祥夫婦綁架勒贖,即是因為以空頭支票調借1400元投資馬來西亞,引發財務糾紛所致。

(尊重智慧財產權,如需轉載請註明資料來源:今周刊1000期 謝謝!)

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